본 문서는 시스템 구축 감리, 정보통신공사 감리, 그리고 두 가지가 복합된 감리 사업에 대한 제안요청서(RFP) 목차를 유형별로 정리해본 내용입니다. 참조용입니다.
Case 1. 시스템 구축 감리
AA 시스템 구축 정보시스템 감리사업 제안요청서 (RFP)
I. 사업 개요
- 사업명: AA 시스템 구축 정보시스템 감리용역
- 사업목적
- 감리 대상 사업의 효율성 및 안전성 확보
- 정보시스템 품질 향상 및 프로젝트 성공 가능성 제고
- 관련 법령 및 지침 준수 여부 점검
- 사업기간: 계약일로부터 ~ (감리 대상 사업 종료 시까지)
- 사업예산: 일금 OOO,OOO,OOO원 (VAT 포함)
- 추진방식: 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
II. 감리 대상 사업 현황
- 대상 사업 개요
- 사업명: AA 시스템 구축 사업
- 사업기간: 202X.XX.XX ~ 202X.XX.XX
- 사업자: (선정 예정 또는 수행사명)
- 주요 과업 범위
- 시스템 구성 현황
- 하드웨어 및 네트워크 구성
- 소프트웨어 구성
- 추진 일정
III. 감리 수행 요건
- 감리 방향 및 전략
- 중점 감리 사항
- 단계별 감리 수행 전략
- 감리 수행 범위
- 단계별 감리 (요구정의, 설계, 종료 등 3단계 감리 또는 정기 감리)
- 상시 감리 및 수시 점검 활동
- 감리 수행 절차
- 예비조사, 현장감리, 시정조치 확인 등
- 감리 영역 및 점검 항목
- 사업관리, 응용시스템, 데이터베이스, 시스템 아키텍처, 보안 등
- 산출물 제출 계획
- 감리수행계획서
- 감리수행결과보고서 (단계별)
- 시정조치확인보고서
- 감리완료보고서
IV. 제안 안내
- 입찰 참가 자격
- 입찰 및 낙찰자 선정 방식
- 선정 절차
- 기술평가 및 가격평가 기준
- 협상 적격자 선정 및 협상 순위 결정
- 제안서 제출 안내
- 제출 기한 및 장소
- 제출 서류
- 제안 설명회 개최 여부
- 유의사항
V. 제안서 작성 요령
- 제안서 작성 지침
- 번호 체계, 분량, 규격 등
- 제안서 목차 및 작성 내용
- 제안 개요
- 제안 업체 일반
- 감리 수행 전략 및 방법론
- 감리 수행 계획 (일정, 인력 투입 등)
- 감리 기술 및 품질 보증
- 추가 제안 사항
- 제안서 효력
[별첨]
- 제안서 평가 항목 및 배점
- 입찰 관련 서식
- 감리 인력 투입 계획서 양식
Case 2. 정보통신공사 감리
BB정보통신공사 감리용역 제안요청서 (RFP)
I. 사업 개요
- 사업명: BB정보통신공사 감리용역
- 사업목적
- 정보통신공사의 부실 시공 방지 및 시공 품질 확보
- 공정, 품질, 안전, 환경 관리 등에 대한 철저한 기술지도 및 감독
- 「정보통신공사업법」 및 관련 법령에 따른 감리 업무 수행
- 관련 근거
- 정보통신공사업법 및 동법 시행령, 시행규칙
- 정보통신공사 감리업무 수행지침
- 엔지니어링산업 진흥법
- 사업기간: 착수일로부터 ~ (본 공사 준공 후 인계인수 시까지)
- 사업예산: 일금 OOO,OOO,OOO원 (VAT 포함)
- 입찰 및 계약방식: 제한경쟁입찰 (적격심사 또는 협상에 의한 계약)
II. 감리 대상 공사 개요
- 공사명: BB정보통신공사
- 공사현장: (현장 주소 및 위치)
- 공사기간: 202X.XX.XX ~ 202X.XX.XX
- 공사개요
- 구내통신선로 설비 공사
- 방송 및 음향 설비 공사
- CCTV 및 보안 설비 공사
- 통신 선로 및 관로 공사
- 기타 부대 공사 등
- 시공사: (선정 예정 또는 시공사명)
III. 감리 수행 범위 및 내용
- 기본 임무
- 설계도서와 시방서에 따른 적합 시공 여부 확인
- 사용하는 자재의 규격 및 적합성 검토·확인
- 재해 예방 및 시공 안전 관리 지도
- 주요 과업 내용
- 착수 단계: 착공신고서 검토, 공사 계획 검토, 측량 및 현지 조사 확인
- 시공 단계:
- 공정 관리: 예정 공정표 검토 및 진도 관리
- 품질 관리: 자재 검수, 시공 상태 확인, 시험 및 검사 입회
- 안전/환경 관리: 안전관리계획 검토 및 지도, 환경관리 지도
- 설계 변경 검토 및 적정성 확인
- 준공 단계:
- 기성 및 준공 검사
- 사용전검사 신청 및 수검 지원
- 시설물 인계인수 및 유지관리 지침서 검토
- 감리완료보고서 및 관련 기록 제출
- 감리원 배치 계획
- 총괄감리원 및 보조감리원 투입 계획 (상주/비상주 여부 명시)
- 감리원 자격 요건 (특급, 고급 등급 등)
IV. 제안 안내
- 입찰 참가 자격
- 정보통신공사업법에 의한 용역업자(정보통신) 신고를 필한 업체
- 관련 법령에 의한 결격 사유가 없는 자
- 낙찰자 선정 방법
- 평가 기준 (기술능력평가 + 입찰가격평가)
- 협상 절차 및 기준
- 제안서 제출
- 제출 기한 및 장소
- 구비 서류 (입찰참가신청서, 제안서, 가격제안서 등)
V. 제안서 작성 요령
- 작성 지침
- 규격(A4), 제본 방식, 페이지 수 제한 등
- 작성 시 유의사항
- 제안서 목차 및 작성 내용
- 제안 개요: 제안 배경 및 목적, 특징 및 장점
- 제안 업체 일반: 일반 현황, 조직 및 인원, 주요 사업 실적
- 감리 수행 계획:
- 현장 여건 분석 및 이해도
- 중점 감리 사항 및 품질 확보 방안
- 공정별/단계별 감리 수행 방안
- 사용전검사 및 인허가 지원 계획
- 감리원 투입 계획: 투입 인력 조직도, 개인별 경력 및 자격 사항
- 사후 관리 및 지원 계획
- 기타 사항
[별첨]
- 제안서 평가 기준 및 배점표
- 입찰 관련 서식 (입찰참가신청서, 확약서, 청렴계약이행각서 등)
- 투입 감리원 이력서 양식
Case 3. 복합 감리
정보통신 및 시스템 구축 복합사업 감리 제안요청서 (RFP)
I. 사업 개요
- 사업명: OOO 복합시스템 구축(정보통신공사+SI) 감리용역
- 사업목적
- 정보통신 설비 인프라 구축(공사)과 응용 소프트웨어 개발(SI)의 통합적 품질 확보
- 하드웨어/네트워크 기반 시설과 상위 응용 시스템 간의 연계성 및 안정성 검증
- 관련 법령(정보통신공사업법, 전자정부법 등) 준수 및 부실 시공/개발 방지
- 관련 근거
- [공사 부문] 정보통신공사업법, 엔지니어링산업 진흥법, 정보통신공사 감리업무 수행지침
- [SI 부문] 전자정부법, 정보시스템 감리 기준(행정안전부 고시)
- 사업기간: 계약일로부터 ~ 사업 종료 및 인계인수 완료 시까지
- 사업예산: 일금 OOO,OOO,OOO원 (VAT 포함)
- 입찰방식: 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
II. 감리 대상 사업 현황
- 대상 사업 개요
- 사업명: OOO 구축 사업 (정보통신공사 및 시스템 통합)
- 총 사업기간 및 예산
- 주요 사업 내용 (SW개발, HW도입, 통신선로/설비 공사 등)
- 사업 범위
- [정보통신공사] 구내통신, 선로, 방송/음향, CCTV, 전산실 기반 시설 공사 등
- [시스템 구축] 응용 SW 개발, DB 구축, 미들웨어/솔루션 도입 및 커스터마이징
- 시스템/설비 구성도
- 추진 일정 및 단계
III. 감리 수행 요건
- 감리 추진 방향
- 공사 감리와 시스템 감리의 유기적 연계 및 통합 점검 전략
- 인프라(L1~L4)와 응용(L7) 계층 간 인터페이스 및 성능 검증
- 감리 수행 범위
- [공사 감리]
- 착공/시공/준공 단계별 시공 상태, 자재 규격, 안전/환경 관리, 공정 관리
- 사용전검사 지원 및 통신 설비 기능 시험 입회
- [시스템 감리]
- 요구정의/설계/종료 단계별 산출물 검토 및 과업 이행 여부 점검
- 응용시스템 기능/성능, 데이터베이스, 보안, 시스템 아키텍처 점검
- [공사 감리]
- 감리 수행 절차
- 예비조사 -> 현장감리(공사 현장 및 개발 현장) -> 시정조치 확인 -> 결과보고
- 단계별 감리(SI)와 상주/비상주 감리(공사)의 병행 수행 체계 수립
- 감리원 편성 및 자격 요건
- [총괄] 복합 사업 특성을 이해하고 조율 가능한 총괄감리원
- [공사 감리원] 정보통신공사업법에 따른 감리원 자격 보유자 (특급/고급 등)
- [시스템 감리원] 정보시스템 수석감리원 및 분야별 전문 감리원
- 산출물 제출 계획
- 감리수행계획서 (통합)
- 월간/주간 감리보고서 (공사 부문 상주 시)
- 단계별 감리수행결과보고서 (SI 부문)
- 시정조치확인보고서 및 감리완료보고서 (통합)
IV. 제안 안내
- 입찰 참가 자격
- 정보통신공사업법에 의한 용역업자(정보통신) 신고 업체
- 정보시스템 감리법인 등록 업체
- (필요 시) 분담이행방식(공동수급) 허용 여부 및 요건
- 낙찰자 선정 및 평가
- 기술평가(90%) + 가격평가(10%) 등 배점 기준
- 복합 사업 수행 역량 평가 항목 (공사+SI 감리 실적, 인력 구성 등)
- 제안서 제출 안내
V. 제안서 작성 요령
- 제안서 작성 지침
- 제안서 목차 구성
- 제안 개요
- 제안 업체 일반
- 복합 감리 수행 전략 (공사-SI 연계 리스크 관리 방안 등)
- 부문별 감리 수행 계획
- 정보통신공사 감리 계획 (품질, 공정, 안전, 자재 관리 등)
- 정보시스템 감리 계획 (점검 항목, 품질 보증, 시험 활동 점검 등)
- 감리원 투입 및 조직 관리 (공사/SI 전문 인력 투입 계획)
- 사후 지원 및 기술 이전
- 기타 유의사항
[별첨]
- 제안서 평가 항목 및 배점표 (공사/SI 특성 반영)
- 투입 인력 자격 및 경력 증빙 서류 양식
- 공동수급협정서 (해당 시)
Case Study: 정보시스템 감리 통합 발주
기반설비, 전산실 물리적인 환경, 정보통신공사가 선행되어야만 그 위에 정보시스템 서비스(SW 구축)가 가능한 경우, 즉 최종 목적이 정보시스템 서비스 제공인 경우, 가장 적절한 감리 발주 형태는 정보시스템 감리 용역을 주 계약으로 하되, 정보통신공사 감리 업무를 통합하여 포함시키는 방식입니다. 이는 통합 발주를 채택하여 감리의 일관성과 효율성을 극대화하는 형태입니다.
즉, "정보시스템 감리 용역 발주 + 정보통신공사 감리 업무 포함" 이 방식은 사업의 주된 목적과 두 분야의 상호 의존성을 고려할 때 가장 효과적인 관리 방안을 제공합니다.
통합의 필요성
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 사업의 최종 목적 | 물리적 인프라(랙, 서버, 항온항습)는 정보시스템 서비스를 제공하기 위한 수단(기반)입니다. 최종 성과물인 시스템 서비스의 성공에 초점을 맞춘 감리 체계가 효율적입니다. |
| 강한 종속성 및 연계성 | 정보통신공사(항온항습, 랙 설치 등)의 품질이 SW/HW 시스템의 안정적 운영에 직접적인 영향을 미칩니다. 단일 감리팀이 두 영역의 연속성 및 인터페이스를 일관성 있게 검토해야 오류 발생 가능성을 줄일 수 있습니다. |
| 공정 관리 효율화 | 공사 완료 시점과 시스템 구축/설치 시점이 유기적으로 연결되어야 합니다. 통합 감리팀이 단일 공정표를 기준으로 공사와 시스템 구축 일정을 동시에 관리할 때 관리 및 조정이 용이합니다. |
| 관리의 간소화 | 발주자가 두 개의 서로 다른 법령(SW 진흥법, 정보통신공사업법) 기반의 감리 용역을 개별적으로 관리해야 하는 행정적 복잡성이 해소됩니다. |
통합 발주를 위한 RFP 작성 가이드
통합 감리 용역으로 발주하더라도, 정보통신공사 감리의 법적 요구사항을 누락해서는 안 됩니다. RFP에 다음 사항들을 명확히 요구해야 합니다.
1) 감리 대상 및 범위 명시
- 감리 구분 명시: 본 사업은 SW 구축(50%)과 정보통신공사(50%)가 복합된 사업임을 명시합니다.
- 공사 감리 대상 구체화: 정보통신공사업법에 따른 감리 대상인 랙 설치, 서버 구축(하드웨어 설치), 항온항습 설비 설치, 전력 및 통신 배선 공사 등에 대한 감리 업무를 반드시 포함해야 합니다.
2) 감리원 자격 및 투입 요구사항
- 필수 인력 구성: 감리팀은 다음 두 가지 전문 자격을 모두 갖춘 인력을 필수적으로 포함해야 합니다.
- 정보시스템 감리원: SW 진흥법에 따른 자격 소지자 (총괄 감리원 자격 요건 우선 검토)
- 정보통신공사 감리원: 정보통신공사업법에 따른 감리원 자격 소지자 (해당 공사의 규모에 맞는 등급 이상 요구)
- 역할 분담: 감리팀 내에서 정보통신공사 감리원이 공사 관련 법규 준수, 기술 기준 및 시공 품질 확인 등의 업무를 책임지고 수행하도록 역할을 명확히 규정해야 합니다.
3) 대가 산정 및 보고
- 대가 산정: 정보시스템 감리 대가 산정 기준을 주된 기준으로 사용하되, 정보통신공사 감리 대상 부분에 대해서는 정보통신공사업법에 따른 대가 산정 기준을 준용하여 산정하고, 이를 총 감리 대가에 포함해야 합니다.
- 통합 보고: 최종 보고서에 정보시스템 감리 결과와 함께 정보통신공사 감리 완료 보고서(법적 양식 준수)가 통합되어 제출되도록 요구해야 합니다.
4) 통합 관리 항목
- 인터페이스 점검: 물리적 설비(항온항습, 전력 등)가 시스템(서버, 스토리지 등)의 설치 환경 조건 및 운영 요구사항을 충족하는지 통합적으로 점검하는 절차를 요구합니다.
- 주요 장비 검수: 서버 등 핵심 장비에 대해 공사 감리의 설치 품질 확인과 시스템 감리의 성능 및 기능 검증을 협업하여 수행하도록 요구해야 합니다.
사례링크: https://www.g2b.go.kr/pn/pnp/pnpe/UntyAtchFile/downloadFile.do?bidPbancNo=R25BK01059666&bidPbancOrd=000&fileType=&fileSeq=2