정보통신과 시스템사업 복합감리 제안요청서(RFP) 구성안

본 문서는 시스템 구축 감리, 정보통신공사 감리, 그리고 두 가지가 복합된 감리 사업에 대한 제안요청서(RFP) 목차를 유형별로 정리해본 내용입니다. 참조용입니다.


Case 1. 시스템 구축 감리

AA 시스템 구축 정보시스템 감리사업 제안요청서 (RFP)

I. 사업 개요

  1. 사업명: AA 시스템 구축 정보시스템 감리용역
  2. 사업목적
    • 감리 대상 사업의 효율성 및 안전성 확보
    • 정보시스템 품질 향상 및 프로젝트 성공 가능성 제고
    • 관련 법령 및 지침 준수 여부 점검
  3. 사업기간: 계약일로부터 ~ (감리 대상 사업 종료 시까지)
  4. 사업예산: 일금 OOO,OOO,OOO원 (VAT 포함)
  5. 추진방식: 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

II. 감리 대상 사업 현황

  1. 대상 사업 개요
    • 사업명: AA 시스템 구축 사업
    • 사업기간: 202X.XX.XX ~ 202X.XX.XX
    • 사업자: (선정 예정 또는 수행사명)
    • 주요 과업 범위
  2. 시스템 구성 현황
    • 하드웨어 및 네트워크 구성
    • 소프트웨어 구성
  3. 추진 일정

III. 감리 수행 요건

  1. 감리 방향 및 전략
    • 중점 감리 사항
    • 단계별 감리 수행 전략
  2. 감리 수행 범위
    • 단계별 감리 (요구정의, 설계, 종료 등 3단계 감리 또는 정기 감리)
    • 상시 감리 및 수시 점검 활동
  3. 감리 수행 절차
    • 예비조사, 현장감리, 시정조치 확인 등
  4. 감리 영역 및 점검 항목
    • 사업관리, 응용시스템, 데이터베이스, 시스템 아키텍처, 보안 등
  5. 산출물 제출 계획
    • 감리수행계획서
    • 감리수행결과보고서 (단계별)
    • 시정조치확인보고서
    • 감리완료보고서

IV. 제안 안내

  1. 입찰 참가 자격
  2. 입찰 및 낙찰자 선정 방식
    • 선정 절차
    • 기술평가 및 가격평가 기준
    • 협상 적격자 선정 및 협상 순위 결정
  3. 제안서 제출 안내
    • 제출 기한 및 장소
    • 제출 서류
    • 제안 설명회 개최 여부
  4. 유의사항

V. 제안서 작성 요령

  1. 제안서 작성 지침
    • 번호 체계, 분량, 규격 등
  2. 제안서 목차 및 작성 내용
    • 제안 개요
    • 제안 업체 일반
    • 감리 수행 전략 및 방법론
    • 감리 수행 계획 (일정, 인력 투입 등)
    • 감리 기술 및 품질 보증
    • 추가 제안 사항
  3. 제안서 효력

[별첨]

  1. 제안서 평가 항목 및 배점
  2. 입찰 관련 서식
  3. 감리 인력 투입 계획서 양식

Case 2. 정보통신공사 감리

BB정보통신공사 감리용역 제안요청서 (RFP)

I. 사업 개요

  1. 사업명: BB정보통신공사 감리용역
  2. 사업목적
    • 정보통신공사의 부실 시공 방지 및 시공 품질 확보
    • 공정, 품질, 안전, 환경 관리 등에 대한 철저한 기술지도 및 감독
    • 「정보통신공사업법」 및 관련 법령에 따른 감리 업무 수행
  3. 관련 근거
    • 정보통신공사업법 및 동법 시행령, 시행규칙
    • 정보통신공사 감리업무 수행지침
    • 엔지니어링산업 진흥법
  4. 사업기간: 착수일로부터 ~ (본 공사 준공 후 인계인수 시까지)
  5. 사업예산: 일금 OOO,OOO,OOO원 (VAT 포함)
  6. 입찰 및 계약방식: 제한경쟁입찰 (적격심사 또는 협상에 의한 계약)

II. 감리 대상 공사 개요

  1. 공사명: BB정보통신공사
  2. 공사현장: (현장 주소 및 위치)
  3. 공사기간: 202X.XX.XX ~ 202X.XX.XX
  4. 공사개요
    • 구내통신선로 설비 공사
    • 방송 및 음향 설비 공사
    • CCTV 및 보안 설비 공사
    • 통신 선로 및 관로 공사
    • 기타 부대 공사 등
  5. 시공사: (선정 예정 또는 시공사명)

III. 감리 수행 범위 및 내용

  1. 기본 임무
    • 설계도서와 시방서에 따른 적합 시공 여부 확인
    • 사용하는 자재의 규격 및 적합성 검토·확인
    • 재해 예방 및 시공 안전 관리 지도
  2. 주요 과업 내용
    • 착수 단계: 착공신고서 검토, 공사 계획 검토, 측량 및 현지 조사 확인
    • 시공 단계:
      • 공정 관리: 예정 공정표 검토 및 진도 관리
      • 품질 관리: 자재 검수, 시공 상태 확인, 시험 및 검사 입회
      • 안전/환경 관리: 안전관리계획 검토 및 지도, 환경관리 지도
      • 설계 변경 검토 및 적정성 확인
    • 준공 단계:
      • 기성 및 준공 검사
      • 사용전검사 신청 및 수검 지원
      • 시설물 인계인수 및 유지관리 지침서 검토
      • 감리완료보고서 및 관련 기록 제출
  3. 감리원 배치 계획
    • 총괄감리원 및 보조감리원 투입 계획 (상주/비상주 여부 명시)
    • 감리원 자격 요건 (특급, 고급 등급 등)

IV. 제안 안내

  1. 입찰 참가 자격
    • 정보통신공사업법에 의한 용역업자(정보통신) 신고를 필한 업체
    • 관련 법령에 의한 결격 사유가 없는 자
  2. 낙찰자 선정 방법
    • 평가 기준 (기술능력평가 + 입찰가격평가)
    • 협상 절차 및 기준
  3. 제안서 제출
    • 제출 기한 및 장소
    • 구비 서류 (입찰참가신청서, 제안서, 가격제안서 등)

V. 제안서 작성 요령

  1. 작성 지침
    • 규격(A4), 제본 방식, 페이지 수 제한 등
    • 작성 시 유의사항
  2. 제안서 목차 및 작성 내용
    • 제안 개요: 제안 배경 및 목적, 특징 및 장점
    • 제안 업체 일반: 일반 현황, 조직 및 인원, 주요 사업 실적
    • 감리 수행 계획:
      • 현장 여건 분석 및 이해도
      • 중점 감리 사항 및 품질 확보 방안
      • 공정별/단계별 감리 수행 방안
      • 사용전검사 및 인허가 지원 계획
    • 감리원 투입 계획: 투입 인력 조직도, 개인별 경력 및 자격 사항
    • 사후 관리 및 지원 계획
  3. 기타 사항

[별첨]

  1. 제안서 평가 기준 및 배점표
  2. 입찰 관련 서식 (입찰참가신청서, 확약서, 청렴계약이행각서 등)
  3. 투입 감리원 이력서 양식

Case 3. 복합 감리

정보통신 및 시스템 구축 복합사업 감리 제안요청서 (RFP)

I. 사업 개요

  1. 사업명: OOO 복합시스템 구축(정보통신공사+SI) 감리용역
  2. 사업목적
    • 정보통신 설비 인프라 구축(공사)과 응용 소프트웨어 개발(SI)의 통합적 품질 확보
    • 하드웨어/네트워크 기반 시설과 상위 응용 시스템 간의 연계성 및 안정성 검증
    • 관련 법령(정보통신공사업법, 전자정부법 등) 준수 및 부실 시공/개발 방지
  3. 관련 근거
    • [공사 부문] 정보통신공사업법, 엔지니어링산업 진흥법, 정보통신공사 감리업무 수행지침
    • [SI 부문] 전자정부법, 정보시스템 감리 기준(행정안전부 고시)
  4. 사업기간: 계약일로부터 ~ 사업 종료 및 인계인수 완료 시까지
  5. 사업예산: 일금 OOO,OOO,OOO원 (VAT 포함)
  6. 입찰방식: 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

II. 감리 대상 사업 현황

  1. 대상 사업 개요
    • 사업명: OOO 구축 사업 (정보통신공사 및 시스템 통합)
    • 총 사업기간 및 예산
    • 주요 사업 내용 (SW개발, HW도입, 통신선로/설비 공사 등)
  2. 사업 범위
    • [정보통신공사] 구내통신, 선로, 방송/음향, CCTV, 전산실 기반 시설 공사 등
    • [시스템 구축] 응용 SW 개발, DB 구축, 미들웨어/솔루션 도입 및 커스터마이징
  3. 시스템/설비 구성도
  4. 추진 일정 및 단계

III. 감리 수행 요건

  1. 감리 추진 방향
    • 공사 감리와 시스템 감리의 유기적 연계 및 통합 점검 전략
    • 인프라(L1~L4)와 응용(L7) 계층 간 인터페이스 및 성능 검증
  2. 감리 수행 범위
    • [공사 감리]
      • 착공/시공/준공 단계별 시공 상태, 자재 규격, 안전/환경 관리, 공정 관리
      • 사용전검사 지원 및 통신 설비 기능 시험 입회
    • [시스템 감리]
      • 요구정의/설계/종료 단계별 산출물 검토 및 과업 이행 여부 점검
      • 응용시스템 기능/성능, 데이터베이스, 보안, 시스템 아키텍처 점검
  3. 감리 수행 절차
    • 예비조사 -> 현장감리(공사 현장 및 개발 현장) -> 시정조치 확인 -> 결과보고
    • 단계별 감리(SI)와 상주/비상주 감리(공사)의 병행 수행 체계 수립
  4. 감리원 편성 및 자격 요건
    • [총괄] 복합 사업 특성을 이해하고 조율 가능한 총괄감리원
    • [공사 감리원] 정보통신공사업법에 따른 감리원 자격 보유자 (특급/고급 등)
    • [시스템 감리원] 정보시스템 수석감리원 및 분야별 전문 감리원
  5. 산출물 제출 계획
    • 감리수행계획서 (통합)
    • 월간/주간 감리보고서 (공사 부문 상주 시)
    • 단계별 감리수행결과보고서 (SI 부문)
    • 시정조치확인보고서 및 감리완료보고서 (통합)

IV. 제안 안내

  1. 입찰 참가 자격
    • 정보통신공사업법에 의한 용역업자(정보통신) 신고 업체
    • 정보시스템 감리법인 등록 업체
    • (필요 시) 분담이행방식(공동수급) 허용 여부 및 요건
  2. 낙찰자 선정 및 평가
    • 기술평가(90%) + 가격평가(10%) 등 배점 기준
    • 복합 사업 수행 역량 평가 항목 (공사+SI 감리 실적, 인력 구성 등)
  3. 제안서 제출 안내

V. 제안서 작성 요령

  1. 제안서 작성 지침
  2. 제안서 목차 구성
    • 제안 개요
    • 제안 업체 일반
    • 복합 감리 수행 전략 (공사-SI 연계 리스크 관리 방안 등)
    • 부문별 감리 수행 계획
      • 정보통신공사 감리 계획 (품질, 공정, 안전, 자재 관리 등)
      • 정보시스템 감리 계획 (점검 항목, 품질 보증, 시험 활동 점검 등)
    • 감리원 투입 및 조직 관리 (공사/SI 전문 인력 투입 계획)
    • 사후 지원 및 기술 이전
  3. 기타 유의사항

[별첨]

  1. 제안서 평가 항목 및 배점표 (공사/SI 특성 반영)
  2. 투입 인력 자격 및 경력 증빙 서류 양식
  3. 공동수급협정서 (해당 시)

Case Study: 정보시스템 감리 통합 발주

기반설비, 전산실 물리적인 환경, 정보통신공사가 선행되어야만 그 위에 정보시스템 서비스(SW 구축)가 가능한 경우, 즉 최종 목적이 정보시스템 서비스 제공인 경우, 가장 적절한 감리 발주 형태는 정보시스템 감리 용역을 주 계약으로 하되, 정보통신공사 감리 업무를 통합하여 포함시키는 방식입니다. 이는 통합 발주를 채택하여 감리의 일관성과 효율성을 극대화하는 형태입니다.

즉, "정보시스템 감리 용역 발주 + 정보통신공사 감리 업무 포함" 이 방식은 사업의 주된 목적과 두 분야의 상호 의존성을 고려할 때 가장 효과적인 관리 방안을 제공합니다.

통합의 필요성

구분 내용
사업의 최종 목적 물리적 인프라(랙, 서버, 항온항습)는 정보시스템 서비스를 제공하기 위한 수단(기반)입니다. 최종 성과물인 시스템 서비스의 성공에 초점을 맞춘 감리 체계가 효율적입니다.
강한 종속성 및 연계성 정보통신공사(항온항습, 랙 설치 등)의 품질이 SW/HW 시스템의 안정적 운영에 직접적인 영향을 미칩니다. 단일 감리팀이 두 영역의 연속성 및 인터페이스를 일관성 있게 검토해야 오류 발생 가능성을 줄일 수 있습니다.
공정 관리 효율화 공사 완료 시점과 시스템 구축/설치 시점이 유기적으로 연결되어야 합니다. 통합 감리팀이 단일 공정표를 기준으로 공사와 시스템 구축 일정을 동시에 관리할 때 관리 및 조정이 용이합니다.
관리의 간소화 발주자가 두 개의 서로 다른 법령(SW 진흥법, 정보통신공사업법) 기반의 감리 용역을 개별적으로 관리해야 하는 행정적 복잡성이 해소됩니다.

통합 발주를 위한 RFP 작성 가이드

통합 감리 용역으로 발주하더라도, 정보통신공사 감리의 법적 요구사항을 누락해서는 안 됩니다. RFP에 다음 사항들을 명확히 요구해야 합니다.

1) 감리 대상 및 범위 명시

  • 감리 구분 명시: 본 사업은 SW 구축(50%)과 정보통신공사(50%)가 복합된 사업임을 명시합니다.
  • 공사 감리 대상 구체화: 정보통신공사업법에 따른 감리 대상인 랙 설치, 서버 구축(하드웨어 설치), 항온항습 설비 설치, 전력 및 통신 배선 공사 등에 대한 감리 업무를 반드시 포함해야 합니다.

2) 감리원 자격 및 투입 요구사항

  • 필수 인력 구성: 감리팀은 다음 두 가지 전문 자격을 모두 갖춘 인력을 필수적으로 포함해야 합니다.
    • 정보시스템 감리원: SW 진흥법에 따른 자격 소지자 (총괄 감리원 자격 요건 우선 검토)
    • 정보통신공사 감리원: 정보통신공사업법에 따른 감리원 자격 소지자 (해당 공사의 규모에 맞는 등급 이상 요구)
  • 역할 분담: 감리팀 내에서 정보통신공사 감리원이 공사 관련 법규 준수, 기술 기준 및 시공 품질 확인 등의 업무를 책임지고 수행하도록 역할을 명확히 규정해야 합니다.

3) 대가 산정 및 보고

  • 대가 산정: 정보시스템 감리 대가 산정 기준을 주된 기준으로 사용하되, 정보통신공사 감리 대상 부분에 대해서는 정보통신공사업법에 따른 대가 산정 기준을 준용하여 산정하고, 이를 총 감리 대가에 포함해야 합니다.
  • 통합 보고: 최종 보고서에 정보시스템 감리 결과와 함께 정보통신공사 감리 완료 보고서(법적 양식 준수)가 통합되어 제출되도록 요구해야 합니다.

4) 통합 관리 항목

  • 인터페이스 점검: 물리적 설비(항온항습, 전력 등)가 시스템(서버, 스토리지 등)의 설치 환경 조건 및 운영 요구사항을 충족하는지 통합적으로 점검하는 절차를 요구합니다.
  • 주요 장비 검수: 서버 등 핵심 장비에 대해 공사 감리의 설치 품질 확인과 시스템 감리의 성능 및 기능 검증을 협업하여 수행하도록 요구해야 합니다.

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